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    2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报
    来源:中国政府网 作者: 点击数: 0 发表时间: 2018-05-16 11:02

    2018年第一季度

    全国政府网站抽查情况通报


    为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》),推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

    一、总体情况

    截至2018年3月1日,全国正在运行的政府网站23269家。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2349家,市级政府门户网站523家,市级政府部门网站14097家,县级政府门户网站2750家,县级以下政府网站1645家。

    第一季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个,总体合格率95%。其中,北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个,占运行政府网站总数的50%,总体合格率95%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

    第一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间,各地区、各部门加强值守,及时处置风险隐患,确保了政府网站运行安全。

    此外,各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》,占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏,集中发布本地区政府网站工作年度报表。

    二、主要问题

    (一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新,且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站,其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外,“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

    (二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全,缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

    (三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口,如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目,如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应,如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

    (四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

    三、下一步工作要求

    各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国网络安全和信息化工作会议的部署,把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点,立足为市场主体添活力、为人民群众增便利,进一步创新政府网站管理,提升网上服务能力,加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

    各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作,将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查,持续优化指标,严格考核问责,提升监管实效。整合优化在线服务功能,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制,建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大对假冒政府网站打击力度,维护人民群众合法权益。

    各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。


    附件:1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

          2.各地区政府网站运行和抽查情况

          3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

                                                                                                                                             2018年4月28日

    (本文有删减)

    附件1


    2018年第一季度各地区、各部门
    政府网站监管工作情况


     

       

    省(自治区、直辖市)/部门

    第一季度总体抽查合格率

    达到100%

    北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

    低于90%

    吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团

    连续四个季度抽查合格率达到100%

    北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西

    第一季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

    达到100%

    北京、山西、贵州、国家能源局

    高于运行网站总数70%

    河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局

    “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

    内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局

     


     

    附件2


    各地区政府网站运行和抽查情况


     

    序号

    省(自治区、直辖市)

    运行网站总数

    省级政府网站数

    市级政府网站数

    县级及以下政府网站数

    抽查网站数

    抽查存在突出问题的网站数

    门户

    部门

    门户

    部门

    县级门户

    县级以下

    1

    北京

    1011

    1

    198

    17

    795

    0

    0

    12

    0

    2

    天津

    182

    1

    57

    19

    105

    0

    0

    4

    0

    3

    河北

    704

    1

    64

    16

    393

    163

    67

    10

    1

    4

    山西

    495

    1

    61

    11

    303

    115

    4

    8

    0

    5

    内蒙古

    647

    1

    60

    15

    469

    101

    1

    10

    1

    6

    辽宁

    779

    1

    73

    16

    570

    102

    17

    11

    0

    7

    吉林

    471

    1

    63

    11

    285

    58

    53

    8

    2

    8

    黑龙江

    542

    1

    56

    17

    332

    124

    12

    8

    0

    9

    上海

    615

    1

    80

    16

    518

    0

    0

    9

    2

    10

    江苏

    835

    1

    63

    13

    659

    99

    0

    11

    0

    11

    浙江

    865

    1

    100

    11

    523

    97

    133

    10

    0

    12

    安徽

    937

    1

    72

    22

    727

    99

    16

    12

    0

    13

    福建

    577

    1

    53

    10

    398

    83

    32

    9

    1

    14

    江西

    693

    1

    65

    11

    470

    99

    47

    10

    0

    15

    山东

    1230

    1

    78

    17

    942

    147

    45

    14

    0

    16

    河南

    1457

    1

    85

    30

    835

    174

    332

    16

    1

    17

    湖北

    816

    1

    87

    18

    600

    102

    8

    11

    1

    18

    湖南

    796

    1

    70

    16

    548

    121

    40

    10

    0

    19

    广东

    1310

    1

    115

    24

    950

    135

    85

    15

    1

    20

    广西

    1293

    1

    115

    17

    555

    112

    493

    15

    1

    21

    海南

    138

    1

    43

    22

    66

    4

    2

    6

    0

    22

    重庆

    477

    1

    77

    38

    361

    0

    0

    7

    0

    23

    四川

    1113

    1

    72

    23

    824

    182

    11

    14

    0

    24

    贵州

    488

    1

    96

    13

    262

    85

    31

    8

    0

    25

    云南

    467

    1

    59

    18

    250

    122

    17

    7

    0

    26

    西藏

    171

    1

    42

    6

    41

    72

    9

    6

    2

    27

    陕西

    785

    1

    82

    13

    533

    111

    45

    10

    0

    28

    甘肃

    698

    1

    48

    15

    466

    86

    82

    10

    0

    29

    青海

    203

    1

    56

    10

    83

    41

    12

    6

    0

    30

    宁夏

    250

    1

    61

    6

    112

    21

    49

    6

    0

    31

    新疆

    177

    1

    58

    18

    3

    95

    2

    6

    0

    32

    新疆生产建设兵团

    174

    1

    40

    14

    119

    0

    0

    4

    1

    合计

    21396

    32

    2349

    523

    14097

    2750

    1645

    303

    14

               注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。


     

    附件3


    抽查发现存在突出问题的政府网站名单


     

    序号

    省(自治区、直辖市)

    网站名称

    存在的突出问题

    网站标识码

    1

    河北

    唐山市“开平区教育局”网

    多个栏目长期不更新

    1302050002

    2

    内蒙古

    “内蒙古自治区节能减排网”

    互动交流栏目长期不回应

    1500000015

    3

    吉林

    吉林省“吉林老龄网”

    首页面长时间未更新

    2200000072

    4

    吉林

    “白山市教育局”网

    多个栏目为空白

    2206000007

    5

    上海

    浦东新区“曹路镇人民政府”网

    首页面长时间未更新

    3101150012

    6

    上海

    “浦东新区政府采购中心”网

    首页面长时间未更新

    3101150122

    7

    福建

    明溪县“福建明溪”政府网站

    多个栏目长期不更新

    3504210001

    8

    河南

    “辉县市卫生和计划生育委员会”网

    互动交流栏目长期不回应

    4107820002

    9

    湖北

    “武汉市旅游发展委员会”网

    多个栏目长期不更新

    4201000053

    10

    广东

    “汕头市公路局”网

    首页面长时间未更新

    4405000028

    11

    广西

    “玉林市司法局”网

    首页面长时间未更新

    12

    西藏

    “西藏自治区外事侨务办公室”网

    站点长期无法访问

    5400000032

    13

    西藏

    那曲市“那曲物流中心管理局”网

    首页面长时间未更新

    5424000009

    14

    新疆生产建设兵团

    “新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网

    多个栏目长期不更新

    BT03000040

             注:抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。